僅時隔三個月，三聚陽光與易聚律所再次受恩捷股份（002812）委托，代理其下屬子公司、全球領先的鋰電池隔膜供應商上海恩捷，就河北金力及相關方侵害公司兩項發(fā)明專利權向廣州知識產權法院提起訴訟，涉案標的金額2.1億元。?
此前，三聚陽光與易聚律所已于今年5月聯(lián)合代理上海恩捷向河北金力發(fā)起首輪侵權訴訟，該輪涉案標的金額為7000萬元。兩輪訴訟標的金額總計2.8億元。
近兩年，鋰電池產業(yè)專利大案頻發(fā)，企業(yè)間沖突不斷升級。自2020年寧德時代訴塔菲爾以來，糾紛涉及的專利已經覆蓋模組、電芯、結構件、正負極、電解液、隔膜等幾乎所有鋰電池材料。
如此劇烈的行業(yè)變動，讓很多相關企業(yè)感到擔憂，究竟這一輪摩擦將持續(xù)到何時？在高訴訟風險時期，企業(yè)又該如何保護好自己？本文試圖予以簡單解答。
基于行業(yè)周期性，此后兩年仍將是訴訟風險高峰
我國鋰電池行業(yè)呈現(xiàn)5-6年一大周期的規(guī)律，行業(yè)的專利訴訟也呈現(xiàn)出相似的周期。簡單對比中證新能源指數(shù)與鋰電池專利侵權訴訟案件數(shù)量，可以非常直觀地看出，案件數(shù)量高峰幾乎完美避開了投資市場的景氣高峰、非常契合投資熱度的低谷。
整個鋰電池行業(yè)要到2025年才能再達到一個發(fā)展的高峰，2025年之前都需要經歷比較激烈的淘汰賽，而專利訴訟正是商業(yè)競爭的重要工具之一。
政策上，每隔5年都會集中出一波實打實的政策利好，下一波利好有極大可能于2025年-2026年推出。
產能上，行業(yè)于2021-2022年發(fā)生了融資擴產潮，普遍于2023年-2024年落地。信達證券預測，2024年行業(yè)將達到產能利用率低谷。
最后，法務風險會沿供應鏈傳導。
高訴訟風險窗口之下企業(yè)該做什么？
1、從專利最飽和的產業(yè)環(huán)節(jié)開展風險預警工作
僅以電池廠為例，最飽和的、最容易取證的結構件領域，就是行業(yè)風險高危領域。
下圖是粗略檢索（未去重、未清洗）的分布結果，只為呈現(xiàn)基本的專利數(shù)量趨勢。結構件種類多、創(chuàng)新門檻相對材料等低，是專利申請的大頭；BMS由于包含了熱管理、保護電路等，創(chuàng)新門檻同樣相對較低，所以專利數(shù)量也較多。但是動力電池的形態(tài)只有方形、軟包、圓柱，主流工藝就是卷繞和疊片，結構件及電芯結構專利沖突多幾乎是必然。
因此，電池企業(yè)應當至少做好結構件和電芯的專利預警，找到潛在的侵權風險點，盡早規(guī)避。如果確實發(fā)現(xiàn)了侵權風險，就應當進一步評估規(guī)避措置，比如是獲得許可，還是無效原有專利，抑或是重新開發(fā)對應部分。
以專利預警應對侵權風險，三聚陽光有豐富經驗。三聚陽光曾為電網某研究機構開展海外預警工作，當時該公司正在執(zhí)行出海項目。一開始客戶做海外專利預警只是為了保險，結果預警項目完成當年便經受了實戰(zhàn)檢驗。三聚陽光也幫助客戶企業(yè)獲得了全面勝利。
2、圍繞原技術路線的研發(fā)升級，將專利無效工作“日?；?/strong>
鋰電池行業(yè)距離下一代的固態(tài)電池大規(guī)模商業(yè)化還有3-7年的時間，當下企業(yè)更加關注現(xiàn)有技術路線的升級。由于技術升級的熱門方向也屈指可數(shù)，對應專利風險也應當?shù)玫疥P注。
以近期大熱的快充技術為例，業(yè)內在16日又有新品發(fā)出，技術亮點仍然是熱管理/充電管理、負極材料、電池/電極結構等快充核心問題 。研發(fā)領先企業(yè)，考慮到產品一旦銷售其技術就會被公開，會將絕大多數(shù)技術以專利的形式保護起來。對應的跟進研發(fā)的企業(yè)，就更應當關注這些核心專利是否有可以無效掉的，每無效掉任何一個專利都可能節(jié)省數(shù)倍、數(shù)十倍的研發(fā)費用。
3、下一代主線技術研發(fā)，應當更強調創(chuàng)新過程的技術信息保護
鋰電池的一件產品包含多種技術，它們通常有著不同來源，因此更加需要技術要素的統(tǒng)籌管理。除了常規(guī)的專利布局之外，其研發(fā)工作需要額外注意兩點：
專利和技術秘密手段協(xié)同：一切技術在形成專利前都是技術秘密，企業(yè)需要強化商業(yè)秘密管理，保障研發(fā)信息不被泄露。具體見此前推送《商業(yè)秘密保護體系全景&三條實用建議，看了就能上手》
合作研發(fā)、引進技術的事前風險防控：
– 權屬糾紛風險?！睹穹ǖ洹芬?guī)定，在沒有約定的情況下，委托開發(fā)完成的技術成果的申請專利的權利屬于研究開發(fā)人。所以委托方企業(yè)在合作研發(fā)、引進技術前，應重點關注對技術開發(fā)合同、技術轉讓合同和技術許可合同的知識產權風險管理，明確約定專利權屬，減少未來權屬糾紛風險。
– 第三方侵權風險。企業(yè)可以委托專業(yè)團隊出具檢索報告等，對引進的技術建立風險預期，與前文提到的風險排查相似。
理念總是與時代的位移相得益彰。
新時代的十年是新常態(tài)的十年，也是國家從高速增長向高質量發(fā)展邁進的十年。在創(chuàng)新驅動發(fā)展的指引下，中國從知識產權引進大國向創(chuàng)造大國轉型，知識產權行業(yè)也開啟了從重視數(shù)量到強調質量的轉型之路，如今“高質量”作為行業(yè)發(fā)展主流方向已廣為接受。
然而十年前，在那個千軍萬馬拼規(guī)模的年代，誰也不曾想到，一家只有50人的專利代理機構，早已在高質量服務的路上堅持了十年，并將在未來的十年逐步成為領先的知識產權綜合服務集團——這就是三聚陽光。
2012年，三聚陽光將辦公地點搬到了中關村知識產權大廈，這幢樓同時也聚集了知識產權服務業(yè)協(xié)會、代理師協(xié)會、信息化協(xié)會等一眾官方機構。由于寸土寸金，三聚陽光的員工們只能擠在一個辦公區(qū)里。狹小的環(huán)境不但沒有阻礙他們的工作熱情，反而拉近了他們的溝通距離，倘若身居其中你會發(fā)現(xiàn)，有關技術特征、專利寫法的討論不絕于耳。專注質量的三聚陽光文化這時已經成型且深入人心。
質量的路，像是一條“窄路”。誰都知道，確保服務“質量”難以在短期內看到效果，還更辛苦。三聚陽光也曾經不被理解、不被接受，卻十年如一日地堅持了下來。隨著時代發(fā)展，這條路現(xiàn)在越走越寬。
難而正確
寫一份好的專利申請是“十年磨一劍”。 ? ? ? ? ?
三聚陽光有很多10年以上從業(yè)經歷的專利代理師是國家專利局審查員出身，已經養(yǎng)成了用“批判的眼光”看專利的習慣。他們心里都有兩個自己，一個是代理師，負責寫專利，另一個則是審查員，負責對剛寫完的專利進行“模擬審查”。而且他們時不時地會“駁回”自己的申請。可以說，質量已經成為這些代理師們職業(yè)的堅持，是他們心中的“人間正道”。 ? ? ? ? ?
然而現(xiàn)實是，正確的路總是最難走的那條。在此前國內經濟“放量式”增長的背景下，知識產權服務行業(yè)同樣陷入了低價、沖量、不保質的競爭陷阱。三聚陽光也曾苦惱付出與回報不成正比——辛辛苦苦做檢索，做現(xiàn)有技術比對，提煉必要技術特征，掉了多少頭發(fā)，市場卻不愿支付對價。 ? ? ? ? ?
這在當時甚至成為了公司獲客的“障礙”。比如蘇州分公司剛開張時，曾有客戶攥著其他代理機構的報價，嘩啦啦地抖著，“你三聚陽光憑什么這么貴？”他們不理解優(yōu)質專利撰寫的工作量，不理解高質量的專利對企業(yè)保護創(chuàng)新多么有益。這絕不是個例，而是那個年代的普遍現(xiàn)象。 ? ? ? ? ?
那么，還要堅持質量么？“但行好事，莫問前程”，這是三聚陽光人給出的答案。主管代理業(yè)務的常務副總裁李敏說過，三聚陽光的許多代理師具備“工匠精神”并能將其融入到工作中，他們無法忍受自己給出的文件連自己都不滿意，無法忍受成果被隨隨便便地無效，更無法忍受自己多年堅持的專業(yè)度化為虛無。 ? ? ? ? ?
春去秋來，蘇州分公司每到年底都會發(fā)來總結報告，記錄著一家家大型代理機構入駐蘇州，不久又黯然退出。就這樣，窗外的油桐榮了又枯、枯了又榮，直到四五年后，蘇州分公司終于傳來了喜報，不只經營扭虧為盈，新客戶數(shù)量直線上升。他們是用結結實實的口碑征服了當?shù)乜蛻簦蛻糁g的口口相傳，也為三聚陽光帶來了源源不斷的訂單。與此同時，總公司也從50人擴展到了200多人的規(guī)模，業(yè)務體量翻了10多倍。
國家知識產權局局長申長雨蒞臨三聚陽光蘇州公司調研工作
擺脫低谷對任何人、任何企業(yè)來說都一份寶貴的經驗。回首過往，三聚陽光董事長張杰深知這份經驗的來之不易。談及堅持下來的理由，他說一為初心，公司成立之初就樹立了質量為本的初心；二為大勢，從國外發(fā)展經驗和國內創(chuàng)新趨勢來看，創(chuàng)新成果必然需要高質量的專利代理服務保駕護航。
梅花香自苦寒來，成長期的磨練給了三聚陽光道路自信，讓三聚陽光人圍繞質量形成了堅定的文化內核，也讓全行業(yè)的人都看到了堅持質量的“長期紅利”。
讓質量，成為制度
“品控”這一甜蜜的苦惱，總是與規(guī)模擴張相伴而行。
自2012年起，三聚陽光的業(yè)務體量以年均25%的速度快速增長。高速業(yè)務擴張，為員工增添了不少壓力，這勢必會沖擊產出和服務質量。公司雖然自2005年就建立起了質量管理體系，包括團隊互檢、導師審核和公司抽檢的“三審制”，但在業(yè)務壓力面前，“小團隊”模式很難長期維持質量把關力度，這也是人之常情。
三聚陽光不想變成自己討厭的樣子，要讓質量成為制度，與業(yè)務做乘法。
為了保障質量與規(guī)模同步提升，三聚陽光委任高東輝副總裁對質檢工作進行統(tǒng)一管理和協(xié)調。2018年初，公司成立質量管理部，完善質量管理有關制度和業(yè)務操作規(guī)范，組織例行質檢以及針對大客戶的專項質檢，撰寫每月質量問題通報并組織典型問題案例進行學習。此后，公司又成立了合規(guī)審查部，負責審查所有業(yè)務流程，保障經營合法合規(guī)。
國家知識產權局網站刊登文章點名三聚陽光重視專利質量
同期，國家為了建設知識產權強國，開始著手推進一系列法律法規(guī)的修改與完善，并開展專項整治行動，以求促進行業(yè)良性發(fā)展。2018年，國務院修訂了《專利代理條例》。2019年，國家市場監(jiān)督管理總局公布了《專利代理管理辦法》，并啟動“藍天”專項整治行動，對知識產權代理行業(yè)違法違規(guī)行為開展集中整治。
國家監(jiān)管、協(xié)會自律的規(guī)范工作今天仍在繼續(xù)，而且對違規(guī)行為的打擊力度一年勝一年。知識產權服務業(yè)機構，特別是多年來只想著沖量的機構正經歷著“冰火兩重天”，而常年以質量為本的三聚陽光則未受到影響，因為三聚陽光明白踐行“高質量發(fā)展”就是專注地去做專業(yè)的事，就是接續(xù)努力、堅守自己。
多年來，三聚陽光為格力電器、國家電網、三一、浪潮、清華大學、中科院等知名企業(yè)與高校院所提供了專業(yè)代理服務，公司代理的發(fā)明專利申請平均授權率在80%以上，服務質量深得客戶認同。
質量是不確定世界中的確定
有人的地方就有江湖，有知識產權的地方就有糾紛，談知識產權服務就不能不說糾紛解決服務。延續(xù)了在專利代理中對“質量”的追求，2015年，三聚陽光因出色解決了多件知識產權糾紛再次受到關注。
三聚陽光代理北京知識產權法院成立后的第一案
先是北京知識產權法院開庭審理“第一案”，在50多家媒體的鏡頭前，三聚陽光代理專利權人成功防御競爭對手的無效請求；然后三聚陽光的摩拜單車公司專利侵權糾紛案以及專利無效案，分別入選當年“北京市專利行政保護十大典型案例”及“專利復審委員會復審無效十大案例”，案件全過程公開審理，引發(fā)社會震動；圍繞晚期胃癌“抗癌神藥”阿帕替尼的專利無效案，入選2017年度專利復審無效十大案——三聚陽光一路續(xù)寫高質量傳奇。
截至目前，三聚陽光累計完成3000余件專利無效宣告、侵權訴訟、行政訴訟、商標侵權等各類訴訟案件，贏得一眾客戶認可。三聚陽光從上述案件中精選并編撰了《專利確權攻守之道——專利無效及行政訴訟案例精解》，出版后受到了業(yè)內人士的持續(xù)好評。
三聚陽光邀請國家知識產權局原局長、中國知識產權研究會原理事長田力普講授中國知識產權前傳和中美知識產權關系
如果說在經濟騰飛的年代，三聚陽光對質量的追求，是不畏浮云遮望的視野；到了國際局勢風譎云詭的時期，高質量知識產權服務就成為了中國科技錨定自身的坐標。
2018年，改革開放剛過四十年，國內舉國同慶，時任美國總統(tǒng)的特朗普卻趁機發(fā)起了貿易戰(zhàn)，中美關系急轉直下。在這一名為“摩擦”，實為軟實力全面較量的比拼中，知識產權也卷入其中。多家中國企業(yè)找到三聚陽光，希望三聚陽光充當顧問，共同應對集中爆發(fā)的301和337調查，其中就有武漢長芯盛。
武漢長芯盛是一家光電芯片、光纖光纜制造企業(yè)，在美國被科塞密公司提起了337調查。在三聚陽光的建議下，長芯盛反客為主，針對科塞密在中國的專利提起了一系列無效請求，讓科塞密意識到他們對長芯盛的阻撓不但會毫無結果，反倒可能在長芯盛的反擊中遭受巨大損失，最終迫使科塞密自行撤回337調查請求。
地方政府也慕名前來，向三聚陽光尋求幫助。廣東省為應對美國國際貿易委員會(ITC)對我國凈水器相關企業(yè)發(fā)起的337調查，找到三聚陽光協(xié)助開展了“飲用水凈化處理關鍵技術及設備海外專利預警項目”。
一路下來，幾個涉外項目一下子為三聚陽光打開了新業(yè)務的大門，新客戶、新案件紛至沓來。與飛利浦公司在韓國的侵權訴訟案、與以色列阿拉丁知識系統(tǒng)公司專利侵權訴訟案，與意大利Magaldi公司“鍋爐除渣系統(tǒng)”在印度的專利侵權訴訟案，與日本WACOM公司“手寫板技術”發(fā)明專利無效案，幫助康湃醫(yī)療應對美國337調查，以較小代價達成和解……三聚陽光跟隨著一系列案件的腳步，在美國、日本設立辦事處，讓中國專利因高質量的服務，在不確定的世界中找到了一道確定的保護。
高質、高知、高端
高質量服務的下一步是高端服務——質量高端自不必說，要寫好每一份文件、打好每一場官司，這是基礎；在這一基礎之上是知識產權布局的高端，重新審視專利乃至業(yè)務本身的技術規(guī)劃，把風險降到最低，實現(xiàn)防患于未然。這正是三聚陽光研究咨詢部門的工作。
實際上，三聚陽光自2005年便開始從事咨詢研究、知識產權申請與確權、專利戰(zhàn)略制定與創(chuàng)新項目評價等業(yè)務。公司自2007年起連續(xù)15年，承擔北京市知識產權局“北京市企業(yè)海外知識產權預警分析項目”，并獲評國家知識產權局授予的首批“知識產權分析評議服務示范創(chuàng)建機構”。
高端業(yè)務自然少不了高級知識人才。三聚陽光研究咨詢部目前團隊成員40余人，碩士和博士比例超80%，而學歷只是入門門檻。成熟的三聚陽光咨詢師都要跨領域、懂挖掘、會指路，是業(yè)內難能可貴的復合型人才。
這也吸引了一批高端客戶，包括國家電網、國家管網、聯(lián)想集團、蒙牛集團、格力電器、美團等各領域頂流企業(yè)，紛紛被三聚陽光“標準化+個性化”服務抓住了胃口。目前，這些企業(yè)都與三聚陽光保持著長期的專利預警、專利導航、專利挖掘和布局等各類分析咨詢合作。
參考消息報道三聚陽光在印度的專利預警項目動態(tài)
何為“標準化+個性化”？主管咨詢業(yè)務的高東輝副總裁解釋，“標準化+個性化”就是優(yōu)先考慮客戶企業(yè)的自身實際情況，針對企業(yè)發(fā)展的類型與階段不同，量身剪裁服務，這也是知識產權服務高端化的必然結果。
比如，針對快節(jié)奏的互聯(lián)網企業(yè)，品牌價值對其發(fā)展有著重大作用，三聚陽光重點提供圍繞商標品牌、版權內容等方面的知識產權布局、確權與保護，做到未雨綢繆、攻防兼顧；針對格力等大型成熟企業(yè)，團隊會對擬推出的新產品進行系統(tǒng)化、多層次、全方位的保護布局設計；而對于技術創(chuàng)新型企業(yè)，則會重點推進體系的構建、崗位的設立、制度的建設，幫助企業(yè)保護來之不易的創(chuàng)新。
于安思危、于治憂亂，三聚陽光咨詢團隊立足國家戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展，為中國企業(yè)做大做強、走出國門提供重要的智力支撐，先后出版《產業(yè)專利分析報告(第 83 冊) ——高性能吸附分離樹脂及應用》《俄羅斯知識產權工作指引》，其中后者在今天的國際環(huán)境和外交關系的背景下，尤具前瞻意義。
以質合，以新勝
十年精品筑基、十年耕耘完善，時間來到了承前啟后的2020年。三聚陽光在迎接20歲生日的同時，擘畫出了未來高質量發(fā)展的藍圖。
三聚陽光總裁張建綱發(fā)布公司未來十年發(fā)展戰(zhàn)略重點
對比當下社會發(fā)展日新月異、科技變革桑田滄海，大多數(shù)知識產權服務機構還只是提供傳統(tǒng)、單一、入門級的服務，一次全行業(yè)的服務進階呼之欲出，三聚陽光又一次走在了行業(yè)前面。
張建綱總裁認為，在細分業(yè)務領域，三聚陽光要進一步形成突出的質量優(yōu)勢，同時我們也要知道隨勢而變，不斷開發(fā)新產品，采用新技術，培養(yǎng)新隊伍，形成新模式促進新增長。
2020年，三聚陽光在業(yè)務層面提出了“多元化戰(zhàn)略”，即在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上，加強高端咨詢、知識產權運營等新業(yè)務，開拓綜合性服務、數(shù)字化服務等新模式。
朱正強副總裁介紹三聚陽光IP服務進化之路
三聚陽光稱之為“IP2.0時代”。
高質量的服務協(xié)同，可以形成“1+1>2”的效果。長期的實踐證明，知識產權細分服務之間存在相關性和正向推動性，同時針對特定客戶也存在“最優(yōu)服務組合”。例如，專利戰(zhàn)略與分析評議以及申請代理相結合，還有像申請代理與侵權訴訟以及IP運營相結合，讓客戶的簡單需求得到有效擴展，提升知識產權工作的價值。
“企業(yè)IPO知識產權風險補強”就是一個“咨詢+運營+代理”的典型例子?？苿?chuàng)企業(yè)在IPO審核中經常出現(xiàn)知識產權管理不達標的問題，進而導致推遲上市。三聚陽光基于對科創(chuàng)板政策的理解和自身的方法論沉淀，通過系統(tǒng)的知識產權風險排查與達標補強，幫助企業(yè)降低甚至排除知識產權方面的風險。
此外，三聚陽光也關注將數(shù)字化、智能化引入服務流程。公司于2022年推出了耶知存證產品，并引進RPA工具，協(xié)助項目監(jiān)控及自動出具報表，并正在探索研究大客戶自動立案，以降低員工的重復性勞動。
結語
三聚陽光“其作始也簡，其將畢也必巨”。
董事長張杰講過，從發(fā)明人到上市公司、從企業(yè)到政府，太多的知識產權風險需要知識產權服務機構去化解，三聚陽光希望幫助到更多創(chuàng)新的企業(yè)、創(chuàng)新的人，與他們一起分享“質量的紅利”。
董事長張杰在二十周年會議演講
不同于2012年剛搬到中關村的50人，如今三聚陽光團隊已近550人，擁有十幾個分支機構。而今天的北京總部更是“座無虛席”，知識產權大廈3個樓層的空間早已無法容納快速擴張的業(yè)務體量，公司也在尋找新的辦公點。然而所有人都知道，無論地點如何遷移，那份對質量的執(zhí)著不曾改變，更不會改變。
為貫徹落實《知識強國建設綱要（2021-2035）》和“十四五”規(guī)劃，進一步推動提升知識產權工作法治化水平，積極助力知識產權強國建設，4月20日以來，全國各地都舉行了多種形式的知識產宣傳周活動。
知識產權強國建設是我國知識產權領域的重要改革工作，在一年多的時間里已經取得“量質齊升”的驕人成績。數(shù)據顯示，2022年，我國全年授權發(fā)明專利79.8萬件，受理PCT國際專利申請7.4萬件，高價值發(fā)明專利占發(fā)明專利有效量的比重超過四成，高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)擁有有效發(fā)明專利占企業(yè)擁有總量超六成。
綱要還提到，要構建更加完善的要素市場化配置體制機制，更好發(fā)揮知識產權制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用。知識產權服務機構作為最重要的市場化力量之一，因靈活敏捷、貼近需求等優(yōu)勢，需要為知識產權強國建設貢獻更多力量。
三聚陽光作為知識產權服務業(yè)領先企業(yè)，經歷20余年行業(yè)積淀，在服務規(guī)模、服務能力、服務質量等方面均走在行業(yè)前沿。即便是在疫情等不確定因素的影響下的2022年，三聚陽光仍在提升綜合服務質量、推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展等方面，交出了優(yōu)異的答卷。
這一年多，三聚陽光以突出的質量優(yōu)勢，贏得了越來越多客戶的青睞。2022年，公司各項數(shù)據均保持良好的上升勢頭，專利業(yè)務更是實現(xiàn)了26%的同比增長；
這一年多，三聚陽光堅持高質量服務，做出了行業(yè)表率。代理公司再次獲評北京市5A級專利代理機構，并在各大排行榜單上獲評優(yōu)秀 代理機構、杰出知識產權服務團隊等；
這一年多，三聚陽光參與社會知識產權治理，積極貢獻“三聚陽光觀點”。公司參與制定了《知識產權服務機構等級評定規(guī)范》團體標準，承接的北京市知識產權局課題的研究成果《俄羅斯知識產權工作指引》已由知識產權出版社出版。
過往可鑒，未來可期。2023年正是二十大開局之年，也是全面貫徹十四五規(guī)劃的接續(xù)之年，還是知識產權強國建設綱要的落實之年，知識產權服務機構更應當堅定依靠質量滿足需求、依靠創(chuàng)新驅動轉型、依靠人才支撐強企，打開知識產權強國服務業(yè)新格局，闖出高質量增長新機會。
當下，知識產權服務業(yè)已經站在了轉型的十字路口，背后是傳統(tǒng)、單一、碎片、粗放的舊動能、舊供給，前方是創(chuàng)新、定制、綜合、優(yōu)質的發(fā)展新動能，以及新領域、新企業(yè)、新技術、新市場下的新需求。
新舊交替、此消彼長之際，現(xiàn)實的拉力暴露出了業(yè)內部分機構的能力欠缺，具體而言是四種能力，包括品控內控的管理能力，服務不同領域、不同階段企業(yè)的定制能力，強化業(yè)務關聯(lián)組合的協(xié)同能力，以及培育創(chuàng)新文化、新型團隊的人才能力。
強優(yōu)勢、補短板，真正全面支持創(chuàng)新，提供高質量服務，這是三聚陽光深耕20余載、始終專業(yè)專注的實踐寫照，是公司矢志向前、踔厲奮進的不變初心，是繼往開來、接續(xù)拼搏的力量源泉。
一路走來，三聚陽光經驗可以用十六字總結，“推拉并舉、聚焦需求、綜合服務、培育人才”。
全面支持創(chuàng)新，提供高質量服務 必須推拉并舉，建立機制鼓勵榜樣
制度，是規(guī)范化的第一推力。制度由于經過長期的一線打磨，天然地融入了先進的實踐經驗，便于每一位員工學習落地，因此相比其他手段更具長期性、指導性、可操作性，可以成為員工的日常作業(yè)的規(guī)范性指引。作為機制的補充，鼓勵優(yōu)秀榜樣是規(guī)范化發(fā)展的首要拉力。人都有對理想自我的追求，一個身邊的榜樣為員工展示出了理想自我的樣態(tài)，為他們勾勒出了職業(yè)發(fā)展路徑，從而充分激發(fā)員工主觀能動性。
三聚陽光圍繞規(guī)范化建設，以“推拉并舉”的形式展開了多層次的工作。在建立制度方面，公司自2005年就建立起了質量管理“三審制”，之后又成立質量管理部和合規(guī)審查部，務求形成完善質量管理制度和業(yè)務流程規(guī)范；在鼓勵榜樣方面，公司定期通報客戶表揚，鼓勵優(yōu)秀員工分享做法與經驗，提升全體員工求進步、當標兵的先進意識。
全面支持創(chuàng)新，提供高質量服務 必須聚焦需求，圍繞創(chuàng)新定制服務
知識產權服務的最終目標是服務企業(yè)創(chuàng)新，幫助創(chuàng)新主體展開進一步的創(chuàng)新。而圍繞創(chuàng)新這一目標，不同領域、不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)在知識產權方面的需求都是獨一無二的。從客戶角度出發(fā)識別需求，建立順暢的溝通與服務機制，提供定制化服務成為了重中之重。
對三聚陽光來說，區(qū)分大型客戶與初創(chuàng)客戶進而采用不同服務模式，最多算是初等定制。公司對“定制”的理解深入到企業(yè)發(fā)展過程，與企業(yè)生命周期相結合，通過識別客戶關鍵節(jié)點，進行服務的深度定制。比如，三聚陽光可以針對企業(yè)融資上市、新品上市節(jié)點，開展風險預警并提供補強解決方案，幫助企業(yè)以高性價比的方式達成其戰(zhàn)略目標。
全面支持創(chuàng)新，提供高質量服務 必須綜合服務，協(xié)同業(yè)務強化增值
高質量的服務協(xié)同，可以形成“1+1>2”的效果。長期的實踐證明，知識產權細分服務之間存在相關性和正向推動性，同時針對特定客戶也存在“最優(yōu)服務組合”。例如，專利戰(zhàn)略與分析評議以及申請代理相結合，還有像申請代理與侵權訴訟以及IP運營相結合，提升了知識產權工作的價值。
三聚陽光在業(yè)務層面執(zhí)行“多元化戰(zhàn)略”，即在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上，加強高端咨詢、知識產權運營等新業(yè)務，開拓綜合性服務、數(shù)字化服務等新模式。2020年，三聚陽光推出“聚服務2020”四大解決方案，解決風險排查、布局設計、系統(tǒng)補強、運營轉化等企業(yè)知識產權管理與運營的關鍵難題。
全面支持創(chuàng)新，提供高質量服務 必須培育人才，優(yōu)化能力發(fā)揚創(chuàng)新
十年前，知識產權服務機構業(yè)務組成單一，人才需求相對明確，面向員工的晉升路線相對清晰；當下，綜合服務由于與多種業(yè)務相關，更加需要高端人才、領域交叉型人才，同時這些員工由于精力相對分散，需要單獨設計晉升路線及其他激勵措施。
三聚陽光深知專業(yè)人才決定專業(yè)服務質量，始終將人才視為核心競爭力，不斷加強人才儲備，引進了大量資深專家及有國家知識產權相關部門工作經歷的專業(yè)人才。公司還持續(xù)完善培訓制度、培養(yǎng)體系，并建立起了股權+獎金、有形+無形等有機結合的激勵體系，力圖推動公司對高端人才的吸引力再上一個臺階。
外因是變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內因而起作用。政策環(huán)境、市場環(huán)境、技術環(huán)境只是企業(yè)發(fā)展的“外因”，相比之下，三聚陽光的十六字經驗更加關注企業(yè)的“內因”，突出企業(yè)要對內做功、向新而行的落實舉措，是服務機構高質量發(fā)展的“三聚陽光方案”。
功不唐捐，玉汝于成。企業(yè)只有不忘行業(yè)初心、堅定高質量發(fā)展道路，以需求為導向、以創(chuàng)新為動力，才能最終串聯(lián)新服務、新模式、新形態(tài)、新產品、新人才，開辟服務機構全面支持知識產權強國建設的新局面。
推進我國專利質量提升與專利體系改革，任重而道遠。打擊非正常專利申請是治理數(shù)量虛高、維護知識產權制度穩(wěn)定運行、強化知識產權保護、促進高質量發(fā)展的必然要求。對于非正常專利申請，打擊不是目的，減少和杜絕才是根本，才是效果的體現(xiàn)，推動知識產權高質量發(fā)展需要部門協(xié)同，社會共治。
本文首發(fā)于 三聚觀察Daily
作者 | 張杰 三聚陽光知識產權集團董事長
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一、前言
在第23個世界知識產權日來臨之際，國家知識產權局再一次發(fā)布了開展知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動的通知，將對非正常申請等行為給予高倍數(shù)或頂格罰款！這種拳拳到肉的打擊，無不體現(xiàn)著政府直面專利審查提質增效與打擊非正常專利申請的決心。
在第23個世界知識產權日來臨之際，國家知識產權局再一次發(fā)布了開展知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動的通知，將對非正常申請等行為給予高倍數(shù)或頂格罰款！這種拳拳到肉的打擊，無不體現(xiàn)著政府直面專利審查提質增效與打擊非正常專利申請的決心。
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我司去年11月曾在三聚觀察上發(fā)表過一篇題為“別讓創(chuàng)新發(fā)展困在非正常漩渦里”的文章，詳細介紹了非正常專利申請的成因和影響。本文是三聚陽光知識產權集團董事長張杰先生關于這個問題的再思考。
二、成績與問題
據國家知識產權局數(shù)據統(tǒng)計，截至2022年底，高價值發(fā)明專利審查周期壓減至13個月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個月，提前完成審查周期五年壓減的目標任務；在審查效率大幅提高的同時，審查質量也得到穩(wěn)步提升，專利審查質量用戶滿意度指數(shù)達到85.7，連續(xù)13年保持在滿意區(qū)間，發(fā)明專利審查結案準確率高達93.4%，保持穩(wěn)中有升。這份專利審查提質增效的成績單著實亮眼。
而另一方面，國家知識產權局也一直高度重視打擊非正常專利申請的工作。據公開信息顯示，2021年國家知識產權局共分4?批向地方局通報非正常專利申請?81.5?萬件，通報后專利申請撤回率為97%，還約談了數(shù)千家代理機構，并公布了對專利代理機構的處理結果，包括罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等等。雖然2022年打擊非正常專利申請的數(shù)據至今尚未公開，但從全國多地市場監(jiān)督管理部門公布的各批次通報結果，能夠簡單推測出一二，多地的撤回率大多保持在90%左右，甚至在多個縣級區(qū)域撤回率達到了100%，也側面反映政府對非正常的“零容忍”態(tài)度，打擊非正常專利申請已經成為常態(tài)化工作。
對于政府而言，打擊非正常專利申請是治理數(shù)量虛高、維護知識產權制度穩(wěn)定運行、強化知識產權保護、促進高質量發(fā)展的必然要求，能最大限度發(fā)揮財政資金使用效益，使真正的發(fā)明創(chuàng)造和高價值發(fā)明專利申請得到充分的審查資源保障，維護真正創(chuàng)新主體的合法權益，確保國務院“放管服”審查周期壓減目標任務順利實現(xiàn)。另外可以看到，國家知識產權局一面在持續(xù)加大打擊非正常專利申請代理行為工作力度，另一面也在制度優(yōu)化上努力做著新的探索，比如代理監(jiān)管長效機制的設計與建設、專利代理“白名單”制度的探索建立等等，進一步引導知識產權服務向專業(yè)化與高水平發(fā)展，大力提升知識產權服務水平，更好地服務經濟高質量發(fā)展。
在國家創(chuàng)新政策體系中，知識產權保護為實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略目標提供了重要的制度支撐和法律保障。在專利制度的激勵下，我國專利申請數(shù)量飛速增長，在我國專利數(shù)量登頂全球首位的十余年間，非正常專利申請問題也在悄無聲息地暴露出來，大量“問題專利”和“垃圾專利”的出現(xiàn)，嚴重制約著我國專利制度與創(chuàng)新體系的健康發(fā)展。
我國專利“大而不強，全而不優(yōu)”和各種非創(chuàng)新、非市場因素導致的數(shù)量虛高問題亟待解決，高質量創(chuàng)造以及高質量保護已成為當前緊迫任務。2016年底，國家知識產權局發(fā)布并實施了《專利質量提升工程實施方案》，從專利全鏈條發(fā)力促進專利質量提升，推動我國專利“由多向優(yōu)、由大到強”轉變，并以提高知識產權創(chuàng)造和科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)知識產權強國戰(zhàn)略為目標。而為了實現(xiàn)對癥下藥，進一步提升我國專利申請質量，加快建設知識產權強國，2018年起國家知識產權局開始“嚴打”非正常專利申請。
可以清晰看到，近年來我國在專利質量提升工程上所做出的努力與所取得的成績，同時也需要正視我國在打擊非正常工作開展中所暴露出的一些問題與不足，值得大家深入反思、汲取教訓和改進工作。而當下問題主要集中在以下幾個方面：
1、非正常專利申請行為的打擊范圍、審查標準不明確，導致存在“誤殺誤傷”亂象；
2、地方各級行政管理機構迫于考核與排名的壓力，對代理機構與申請人的干預和要求較多，層層加碼后帶來“申訴困難”；
3、認定通知程序不規(guī)范，申訴程序繁雜不清晰，救濟通道不透明，沒有流暢的反饋機制。
不可否認，行政部門確實在打擊非正常專利申請的落實和執(zhí)行環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了部分與現(xiàn)有法律和法規(guī)以及支持和鼓勵創(chuàng)新原則相沖突的現(xiàn)象，在執(zhí)行層面缺乏一定的約束與反饋機制，如不盡快調整，精準施策，極易對創(chuàng)新造成巨大的負面影響。當小發(fā)明人或中小微企業(yè)意識到申請專利要冒如此大的風險和困難，就可能不再相信知識產權制度，有了技術創(chuàng)新也不愿意去申請專利，這無疑會對我國的技術創(chuàng)新體系構建造成巨大打擊。
三、打擊非正常的必要性
與此同時，我們還應當正視兩個問題：
第一，應當肯定打擊非正常專利申請工作的必要性
打擊非正常工作的開展是一個擠出水分和泡沫的過程。目前我國的專利數(shù)量已嚴重脫離創(chuàng)新能力的真實情況，大量垃圾專利、問題專利以及非正常專利申請行為不僅嚴重影響了我國專利的整體質量，造成大量的審查資源和司法資源浪費，導致專利代理行業(yè)的畸形發(fā)展，還會引發(fā)社會公眾對專利制度的質疑，動搖發(fā)明創(chuàng)造通過專利權保護的信心，明顯與我國高質量創(chuàng)新發(fā)展要求背道而馳，嚴重阻礙了專利制度促進科技與經濟社會發(fā)展的目標實現(xiàn)。?
其次，“非正常專利申請”越打越亂的論調是錯誤的，一切都在向好的方向發(fā)展。在歐美國家專利制度發(fā)展歷程中，也都曾經歷過階段性的專利數(shù)量爆發(fā)式增長，也曾出現(xiàn)導致社會創(chuàng)新效率降低的“問題專利”。而我國作為全球重要的消費市場和創(chuàng)新產業(yè)基地，面對著更加復雜更加嚴峻的專利質量問題，需要政府通過頂層指引去完善優(yōu)化相關法律與規(guī)章制度，去糾偏糾錯，形成機制依法依規(guī)嚴格規(guī)范專利申請行為。為了更好地提升專利質量，相關部門也在積極推動修改《專利法實施細則》和《審查指南》，使打擊非正常申請更具可操作性、打擊更加精準以及使救濟程序更加完善。
第二，非正常專利申請是專利申請質量不高的突出表現(xiàn)
“猛藥”的背后，是對低質量專利的警醒。大家抱怨最多的還是在打擊非正常的過程中，連帶打擊到了低質量專利。低質量專利主要體現(xiàn)在發(fā)明技術水平與技術應用價值不高、文件撰寫質量較低、技術與市場脫節(jié)等問題上，例如個人搞大創(chuàng)新、中小學生搞發(fā)明、大批量發(fā)明創(chuàng)造的申請主體與本身資質不符、擠牙膏式創(chuàng)新、吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造，以及代理人或代理機構歷史有黑料等，都可能作為低質量專利成為被打擊的對象。這些低質量專利本身不符合專利保護的宗旨，不是以創(chuàng)造市場價值和社會效益為目的，既浪費了大量國家資源，又易對我國創(chuàng)新轉化效率產生消極影響。打擊非正常專利申請是提高專利質量與促進保護和運用的最低要求，同時也是對低質量專利的警醒，以促進更多高質量專利的產出。
另外，非市場化與投機性的專利申請是造成專利質量下降與授權時滯的重要因素。以追求數(shù)量、靠財政資助和作為“榮譽”為出發(fā)點，而不是為了保護創(chuàng)新和追求市場價值，這樣的專利無論是技術質量還是申請文本質量都很低。大量無市場價值的專利，致使真正有市場價值的高質量發(fā)明創(chuàng)造反而難以得到高質量的專利代理、審查服務，嚴?重阻礙了創(chuàng)新；并且，由于大量低質量甚至是非正常專利申請的存在，導致公開的專利情報信息存在著“非正常信息”，而依賴于專利信息分析的“專利導航”、“專利分析評議”、“專利預警”等分析結果必然存在著偏差，還會誤導政府部門基于專利數(shù)量作出涉及科技創(chuàng)新能力的相關決策，不利于社會科學技術的進步與產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
因此，解決我國專利質量問題迫在眉睫，應通過政策指引、法律完善、精準定位等多種手段的實施，提升專利代理和審查質量，從源頭保證高質量專利的產出，規(guī)范專利申請人、代理人在專利申請與審查過程中的行為，完善優(yōu)化現(xiàn)有的專利申請制度，持續(xù)促進申請質量和審查質量穩(wěn)步提升。
四、專利代理機構的定位和作用
除了政府頂層設計和指引外，專利代理機構同樣也是將創(chuàng)新成果轉化為專利的重要環(huán)節(jié)，在專利質量提升工程與減少非正常專利申請工作中扮演著重要角色。根據國家知識產權局發(fā)布的《2022年全國知識產權服務業(yè)統(tǒng)計調查報告》的數(shù)據統(tǒng)計，2021年我國專利申請有80.2%是通過專利代理機構代理的。
專利代理機構代理質量的好壞很大程度上決定著專利質量的高低，對于減少非正常專利申請，應承擔起相應的責任和義務。作為專業(yè)的知識產權服務機構，我們在幫助企業(yè)培育高質量專利與減少非正常專利申請方面，也做了許多的實踐與嘗試。具體而言，我們建立起了“四道防線”——
第一道防線——從代理源頭減少非正常申請
在與客戶進行初步接觸以及業(yè)務洽談階段，代理機構應主動了解和甑別客戶申請專利的目的。對那些不以保護創(chuàng)新為目的，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎，為牟取不正當利益而申請專利的客戶，應主動向其介紹國家關于非正常申請的相關政策以及懲戒措施，勸阻其申請相關專利，以切斷非正常申請的代理源頭，使非正常申請失去滋長的溫床。
代理機構作為專利法律服務的提供方，應明確對待非正常申請的態(tài)度，主動舍棄這部分業(yè)務，將服務重心聚焦到專利質量提升與高價值專利挖掘上。同時，要完善內部工作機制，強化內部監(jiān)管與非正常申請政策的宣講及培訓，對簽約行為進行規(guī)范和約束，避免對非正常申請大開方便之門。
第二道防線——在專利代理的各個環(huán)節(jié)嚴把質量關，避免非正常申請
代理機構應在案件代理的各個環(huán)節(jié)把好質量關，避免出現(xiàn)漏網之魚。
在專利撰寫階段，代理機構應對技術交底書中的技術方案進行全面檢索，一方面篩選出那些通過拼湊、簡單替換或抄襲而形成的技術方案，即非正常申請；另一方面通過檢索可以更全面地了解現(xiàn)有技術，確定發(fā)明點，并在此基礎上構建合理的保護方案，為撰寫高質量專利申請打下堅實基礎。很多創(chuàng)新主體并未認識到專利申請前檢索的重要性，代理機構有責任去引導和呼吁創(chuàng)新主體提高對檢索工作的重視度并自愿為此支付合理的費用，為其提供申請前的檢索服務。
對于那些需要進行專利挖掘的系列技術，專利代理師應認真了解現(xiàn)有技術、產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)明構思、存在的技術問題、技術方案及技術效果等，為客戶提供合理的專利布局。專利代理師應當以維護客戶權益為出發(fā)點，客觀建議專利申請策略及數(shù)量，不應為了迎合客戶對申請數(shù)量的要求或為了多賺取代理費而做不合理的建議，例如通過不合理的發(fā)明點交叉或技術方案的過度拆分等方式增加申請數(shù)量，導致沒有保護意義的非正常申請產生。代理機構應在這一過程中守住陣地，不逾底線。
此外，代理機構可以通過設置內部審核制度及質檢制度，進一步避免非正常申請并提高案件質量。通過多位經驗豐富的專利代理師分級審核最終定稿，能夠發(fā)現(xiàn)那些相較隱蔽的非正常申請以及提高案件質量，比如對于不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌的技術方案以及編造實驗數(shù)據的技術方案的識別等。
質檢制度不同于審核制度，質檢通常是由非案件撰寫人及審核人對案件進行質量評價的一種制度，該質檢人員通常是專職的質檢員。如果代理機構擁有運行良好的質檢體系、嚴格的質檢標準以及資深的專職質檢員，那么該制度對代理機構案件質量提高的影響將是深遠的。實際上，很多大中型代理機構已經開始意識到這一點，不少大型創(chuàng)新主體對代理機構內部的質量控制手段及方法也越來越重視，甚至將其設置為投標的門檻。因此，審核制度和質檢制度是否實施以及實施效果如何，對減少包括非正常申請在內的低質量申請具有重要作用。
對于代理機構而言，所代理專利申請被誤傷誤判為非正常申請的情況也時有發(fā)生，如何系統(tǒng)性地從撰寫角度避免真正的發(fā)明創(chuàng)造被誤傷誤判也是非常重要的工作。為此，需要代理機構總結一些切實可行的經驗，并在機構內部發(fā)布相應的撰寫指導意見以引導代理人規(guī)范化、專業(yè)化撰寫，避免由于撰寫原因導致的誤傷誤判。
作為拋磚引玉之用，提供以下粗略建議供代理機構在撰寫申請文件以保護真正的發(fā)明創(chuàng)造，而又擔心被誤判為非正常申請時參考：
（1）對于前后或同時提交的系列申請盡量避免同一發(fā)明點在不同的申請中重復出現(xiàn)；
（2）對于前后或同時遞交的系列申請應根據技術方案、工作原理、技術效果等的不同對說明書進行差異化撰寫，不應僅通過復制粘貼的方式撰寫說明書的不同部分；
（3）對于發(fā)明名稱或附圖相同或相近的系列申請，應在解決的技術問題、技術方案和實現(xiàn)的技術效果等方面存在實質性區(qū)別；
（4）具有單一性的相關技術方案應盡量在同一申請中申請。
以上僅為常見情形，其它情形還需要各代理機構根據自身案件情況進行總結梳理，以降低被誤傷誤判的比例。
二、成績與問題
據國家知識產權局數(shù)據統(tǒng)計，截至2022年底，高價值發(fā)明專利審查周期壓減至13個月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個月，提前完成審查周期五年壓減的目標任務；在審查效率大幅提高的同時，審查質量也得到穩(wěn)步提升，專利審查質量用戶滿意度指數(shù)達到85.7，連續(xù)13年保持在滿意區(qū)間，發(fā)明專利審查結案準確率高達93.4%，保持穩(wěn)中有升。這份專利審查提質增效的成績單著實亮眼。
而另一方面，國家知識產權局也一直高度重視打擊非正常專利申請的工作。據公開信息顯示，2021年國家知識產權局共分4?批向地方局通報非正常專利申請?81.5?萬件，通報后專利申請撤回率為97%，還約談了數(shù)千家代理機構，并公布了對專利代理機構的處理結果，包括罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等等。雖然2022年打擊非正常專利申請的數(shù)據至今尚未公開，但從全國多地市場監(jiān)督管理部門公布的各批次通報結果，能夠簡單推測出一二，多地的撤回率大多保持在90%左右，甚至在多個縣級區(qū)域撤回率達到了100%，也側面反映政府對非正常的“零容忍”態(tài)度，打擊非正常專利申請已經成為常態(tài)化工作。
對于政府而言，打擊非正常專利申請是治理數(shù)量虛高、維護知識產權制度穩(wěn)定運行、強化知識產權保護、促進高質量發(fā)展的必然要求，能最大限度發(fā)揮財政資金使用效益，使真正的發(fā)明創(chuàng)造和高價值發(fā)明專利申請得到充分的審查資源保障，維護真正創(chuàng)新主體的合法權益，確保國務院“放管服”審查周期壓減目標任務順利實現(xiàn)。另外可以看到，國家知識產權局一面在持續(xù)加大打擊非正常專利申請代理行為工作力度，另一面也在制度優(yōu)化上努力做著新的探索，比如代理監(jiān)管長效機制的設計與建設、專利代理“白名單”制度的探索建立等等，進一步引導知識產權服務向專業(yè)化與高水平發(fā)展，大力提升知識產權服務水平，更好地服務經濟高質量發(fā)展。
在國家創(chuàng)新政策體系中，知識產權保護為實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略目標提供了重要的制度支撐和法律保障。在專利制度的激勵下，我國專利申請數(shù)量飛速增長，在我國專利數(shù)量登頂全球首位的十余年間，非正常專利申請問題也在悄無聲息地暴露出來，大量“問題專利”和“垃圾專利”的出現(xiàn)，嚴重制約著我國專利制度與創(chuàng)新體系的健康發(fā)展。
我國專利“大而不強，全而不優(yōu)”和各種非創(chuàng)新、非市場因素導致的數(shù)量虛高問題亟待解決，高質量創(chuàng)造以及高質量保護已成為當前緊迫任務。2016年底，國家知識產權局發(fā)布并實施了《專利質量提升工程實施方案》，從專利全鏈條發(fā)力促進專利質量提升，推動我國專利“由多向優(yōu)、由大到強”轉變，并以提高知識產權創(chuàng)造和科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)知識產權強國戰(zhàn)略為目標。而為了實現(xiàn)對癥下藥，進一步提升我國專利申請質量，加快建設知識產權強國，2018年起國家知識產權局開始“嚴打”非正常專利申請。
可以清晰看到，近年來我國在專利質量提升工程上所做出的努力與所取得的成績，同時也需要正視我國在打擊非正常工作開展中所暴露出的一些問題與不足，值得大家深入反思、汲取教訓和改進工作。而當下問題主要集中在以下幾個方面：
1、非正常專利申請行為的打擊范圍、審查標準不明確，導致存在“誤殺誤傷”亂象；
2、地方各級行政管理機構迫于考核與排名的壓力，對代理機構與申請人的干預和要求較多，層層加碼后帶來“申訴困難”；
3、認定通知程序不規(guī)范，申訴程序繁雜不清晰，救濟通道不透明，沒有流暢的反饋機制。
不可否認，行政部門確實在打擊非正常專利申請的落實和執(zhí)行環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了部分與現(xiàn)有法律和法規(guī)以及支持和鼓勵創(chuàng)新原則相沖突的現(xiàn)象，在執(zhí)行層面缺乏一定的約束與反饋機制，如不盡快調整，精準施策，極易對創(chuàng)新造成巨大的負面影響。當小發(fā)明人或中小微企業(yè)意識到申請專利要冒如此大的風險和困難，就可能不再相信知識產權制度，有了技術創(chuàng)新也不愿意去申請專利，這無疑會對我國的技術創(chuàng)新體系構建造成巨大打擊。
三、打擊非正常的必要性
與此同時，我們還應當正視兩個問題：
第一，應當肯定打擊非正常專利申請工作的必要性
打擊非正常工作的開展是一個擠出水分和泡沫的過程。目前我國的專利數(shù)量已嚴重脫離創(chuàng)新能力的真實情況，大量垃圾專利、問題專利以及非正常專利申請行為不僅嚴重影響了我國專利的整體質量，造成大量的審查資源和司法資源浪費，導致專利代理行業(yè)的畸形發(fā)展，還會引發(fā)社會公眾對專利制度的質疑，動搖發(fā)明創(chuàng)造通過專利權保護的信心，明顯與我國高質量創(chuàng)新發(fā)展要求背道而馳，嚴重阻礙了專利制度促進科技與經濟社會發(fā)展的目標實現(xiàn)。?
其次，“非正常專利申請”越打越亂的論調是錯誤的，一切都在向好的方向發(fā)展。在歐美國家專利制度發(fā)展歷程中，也都曾經歷過階段性的專利數(shù)量爆發(fā)式增長，也曾出現(xiàn)導致社會創(chuàng)新效率降低的“問題專利”。而我國作為全球重要的消費市場和創(chuàng)新產業(yè)基地，面對著更加復雜更加嚴峻的專利質量問題，需要政府通過頂層指引去完善優(yōu)化相關法律與規(guī)章制度，去糾偏糾錯，形成機制依法依規(guī)嚴格規(guī)范專利申請行為。為了更好地提升專利質量，相關部門也在積極推動修改《專利法實施細則》和《審查指南》，使打擊非正常申請更具可操作性、打擊更加精準以及使救濟程序更加完善。
第二，非正常專利申請是專利申請質量不高的突出表現(xiàn)
“猛藥”的背后，是對低質量專利的警醒。大家抱怨最多的還是在打擊非正常的過程中，連帶打擊到了低質量專利。低質量專利主要體現(xiàn)在發(fā)明技術水平與技術應用價值不高、文件撰寫質量較低、技術與市場脫節(jié)等問題上，例如個人搞大創(chuàng)新、中小學生搞發(fā)明、大批量發(fā)明創(chuàng)造的申請主體與本身資質不符、擠牙膏式創(chuàng)新、吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造，以及代理人或代理機構歷史有黑料等，都可能作為低質量專利成為被打擊的對象。這些低質量專利本身不符合專利保護的宗旨，不是以創(chuàng)造市場價值和社會效益為目的，既浪費了大量國家資源，又易對我國創(chuàng)新轉化效率產生消極影響。打擊非正常專利申請是提高專利質量與促進保護和運用的最低要求，同時也是對低質量專利的警醒，以促進更多高質量專利的產出。
另外，非市場化與投機性的專利申請是造成專利質量下降與授權時滯的重要因素。以追求數(shù)量、靠財政資助和作為“榮譽”為出發(fā)點，而不是為了保護創(chuàng)新和追求市場價值，這樣的專利無論是技術質量還是申請文本質量都很低。大量無市場價值的專利，致使真正有市場價值的高質量發(fā)明創(chuàng)造反而難以得到高質量的專利代理、審查服務，嚴?重阻礙了創(chuàng)新；并且，由于大量低質量甚至是非正常專利申請的存在，導致公開的專利情報信息存在著“非正常信息”，而依賴于專利信息分析的“專利導航”、“專利分析評議”、“專利預警”等分析結果必然存在著偏差，還會誤導政府部門基于專利數(shù)量作出涉及科技創(chuàng)新能力的相關決策，不利于社會科學技術的進步與產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
因此，解決我國專利質量問題迫在眉睫，應通過政策指引、法律完善、精準定位等多種手段的實施，提升專利代理和審查質量，從源頭保證高質量專利的產出，規(guī)范專利申請人、代理人在專利申請與審查過程中的行為，完善優(yōu)化現(xiàn)有的專利申請制度，持續(xù)促進申請質量和審查質量穩(wěn)步提升。
四、專利代理機構的定位和作用
除了政府頂層設計和指引外，專利代理機構同樣也是將創(chuàng)新成果轉化為專利的重要環(huán)節(jié)，在專利質量提升工程與減少非正常專利申請工作中扮演著重要角色。根據國家知識產權局發(fā)布的《2022年全國知識產權服務業(yè)統(tǒng)計調查報告》的數(shù)據統(tǒng)計，2021年我國專利申請有80.2%是通過專利代理機構代理的。
專利代理機構代理質量的好壞很大程度上決定著專利質量的高低，對于減少非正常專利申請，應承擔起相應的責任和義務。作為專業(yè)的知識產權服務機構，我們在幫助企業(yè)培育高質量專利與減少非正常專利申請方面，也做了許多的實踐與嘗試。具體而言，我們建立起了“四道防線”——
第一道防線——從代理源頭減少非正常申請
在與客戶進行初步接觸以及業(yè)務洽談階段，代理機構應主動了解和甑別客戶申請專利的目的。對那些不以保護創(chuàng)新為目的，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎，為牟取不正當利益而申請專利的客戶，應主動向其介紹國家關于非正常申請的相關政策以及懲戒措施，勸阻其申請相關專利，以切斷非正常申請的代理源頭，使非正常申請失去滋長的溫床。
代理機構作為專利法律服務的提供方，應明確對待非正常申請的態(tài)度，主動舍棄這部分業(yè)務，將服務重心聚焦到專利質量提升與高價值專利挖掘上。同時，要完善內部工作機制，強化內部監(jiān)管與非正常申請政策的宣講及培訓，對簽約行為進行規(guī)范和約束，避免對非正常申請大開方便之門。
第二道防線——在專利代理的各個環(huán)節(jié)嚴把質量關，避免非正常申請
代理機構應在案件代理的各個環(huán)節(jié)把好質量關，避免出現(xiàn)漏網之魚。
在專利撰寫階段，代理機構應對技術交底書中的技術方案進行全面檢索，一方面篩選出那些通過拼湊、簡單替換或抄襲而形成的技術方案，即非正常申請；另一方面通過檢索可以更全面地了解現(xiàn)有技術，確定發(fā)明點，并在此基礎上構建合理的保護方案，為撰寫高質量專利申請打下堅實基礎。很多創(chuàng)新主體并未認識到專利申請前檢索的重要性，代理機構有責任去引導和呼吁創(chuàng)新主體提高對檢索工作的重視度并自愿為此支付合理的費用，為其提供申請前的檢索服務。
對于那些需要進行專利挖掘的系列技術，專利代理師應認真了解現(xiàn)有技術、產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)明構思、存在的技術問題、技術方案及技術效果等，為客戶提供合理的專利布局。專利代理師應當以維護客戶權益為出發(fā)點，客觀建議專利申請策略及數(shù)量，不應為了迎合客戶對申請數(shù)量的要求或為了多賺取代理費而做不合理的建議，例如通過不合理的發(fā)明點交叉或技術方案的過度拆分等方式增加申請數(shù)量，導致沒有保護意義的非正常申請產生。代理機構應在這一過程中守住陣地，不逾底線。
此外，代理機構可以通過設置內部審核制度及質檢制度，進一步避免非正常申請并提高案件質量。通過多位經驗豐富的專利代理師分級審核最終定稿，能夠發(fā)現(xiàn)那些相較隱蔽的非正常申請以及提高案件質量，比如對于不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌的技術方案以及編造實驗數(shù)據的技術方案的識別等。
質檢制度不同于審核制度，質檢通常是由非案件撰寫人及審核人對案件進行質量評價的一種制度，該質檢人員通常是專職的質檢員。如果代理機構擁有運行良好的質檢體系、嚴格的質檢標準以及資深的專職質檢員，那么該制度對代理機構案件質量提高的影響將是深遠的。實際上，很多大中型代理機構已經開始意識到這一點，不少大型創(chuàng)新主體對代理機構內部的質量控制手段及方法也越來越重視，甚至將其設置為投標的門檻。因此，審核制度和質檢制度是否實施以及實施效果如何，對減少包括非正常申請在內的低質量申請具有重要作用。
對于代理機構而言，所代理專利申請被誤傷誤判為非正常申請的情況也時有發(fā)生，如何系統(tǒng)性地從撰寫角度避免真正的發(fā)明創(chuàng)造被誤傷誤判也是非常重要的工作。為此，需要代理機構總結一些切實可行的經驗，并在機構內部發(fā)布相應的撰寫指導意見以引導代理人規(guī)范化、專業(yè)化撰寫，避免由于撰寫原因導致的誤傷誤判。
作為拋磚引玉之用，提供以下粗略建議供代理機構在撰寫申請文件以保護真正的發(fā)明創(chuàng)造，而又擔心被誤判為非正常申請時參考：
（1）對于前后或同時提交的系列申請盡量避免同一發(fā)明點在不同的申請中重復出現(xiàn)；
（2）對于前后或同時遞交的系列申請應根據技術方案、工作原理、技術效果等的不同對說明書進行差異化撰寫，不應僅通過復制粘貼的方式撰寫說明書的不同部分；
（3）對于發(fā)明名稱或附圖相同或相近的系列申請，應在解決的技術問題、技術方案和實現(xiàn)的技術效果等方面存在實質性區(qū)別；
（4）具有單一性的相關技術方案應盡量在同一申請中申請。
以上僅為常見情形，其它情形還需要各代理機構根據自身案件情況進行總結梳理，以降低被誤傷誤判的比例。
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另外，作為代理機構我們非常期待有專業(yè)機構能開發(fā)出一款小程序用于申請文件的自查，不僅能有效降低被誤傷誤判的比例，還可以協(xié)助檢查撰寫中的各類形式問題，一舉兩得之外，進一步節(jié)約代理機構的人力成本，提高工作效率。
當然，除了以上具體措施外，我們認為，更為重要的是代理機構內部應形成一套完整的質量控制機制，該機制能將以上各個方面的措施及其它因地制宜的措施融合形成一個整體，從而有效地為代理機構提高案件代理質量保駕護航。
第三道防線——構建高水平人才團隊，提升專業(yè)素質，減少非正常申請
以上提到的避免非正常申請的各項措施以及內部機制的形成等都需要人才作為實施主體，因此打造和培養(yǎng)具有優(yōu)良專業(yè)素養(yǎng)的人才團隊則顯得尤為重要。而人才的培養(yǎng)是個系統(tǒng)性工程，涉及人才招聘、入職培訓、職業(yè)規(guī)劃培訓、業(yè)務能力提升培訓等方方面面。代理機構應主動投入相應的培訓資源，定期組織系統(tǒng)培訓，提升專業(yè)綜合素質，助其良好成長。
對于非正常申請，也需要代理機構去組織專利代理師及業(yè)務洽談人員等及時學習非正常專利申請相關的規(guī)范性文件，使其充分認識到打擊非正常申請對整個行業(yè)及機構發(fā)展的意義，進而建立、增強發(fā)現(xiàn)非正常申請的能力和意識，承擔起相關責任。
第四道防線——協(xié)助不同創(chuàng)新主體提高申請高質量專利的意識
當然，除了以上具體措施外，我們認為，更為重要的是代理機構內部應形成一套完整的質量控制機制，該機制能將以上各個方面的措施及其它因地制宜的措施融合形成一個整體，從而有效地為代理機構提高案件代理質量保駕護航。
第三道防線——構建高水平人才團隊，提升專業(yè)素質，減少非正常申請
以上提到的避免非正常申請的各項措施以及內部機制的形成等都需要人才作為實施主體，因此打造和培養(yǎng)具有優(yōu)良專業(yè)素養(yǎng)的人才團隊則顯得尤為重要。而人才的培養(yǎng)是個系統(tǒng)性工程，涉及人才招聘、入職培訓、職業(yè)規(guī)劃培訓、業(yè)務能力提升培訓等方方面面。代理機構應主動投入相應的培訓資源，定期組織系統(tǒng)培訓，提升專業(yè)綜合素質，助其良好成長。
對于非正常申請，也需要代理機構去組織專利代理師及業(yè)務洽談人員等及時學習非正常專利申請相關的規(guī)范性文件，使其充分認識到打擊非正常申請對整個行業(yè)及機構發(fā)展的意義，進而建立、增強發(fā)現(xiàn)非正常申請的能力和意識，承擔起相關責任。
第四道防線——協(xié)助不同創(chuàng)新主體提高申請高質量專利的意識
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代理機構應積極為不同的創(chuàng)新主體尤其是中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司、高校及研究院所等提供多種形式的相關培訓，例如高價值專利培訓、專利布局培訓、高質量技術交底書撰寫培訓，非正常專利申請政策培訓等，從全方位多角度影響并引導創(chuàng)新主體申請高質量專利、運用并保護好自己的合法權益；對于中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司，結合申請人自身的研發(fā)情況和特點，為其提供針對性的專利檢索、布局及撰寫服務。對于高校及研究院所等研究機構，還應協(xié)助他們完善創(chuàng)新鏈，包括知識發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)造、技術轉移與技術轉化等環(huán)節(jié)，為國內高校及研究院所進一步提高專利申請質量貢獻力量。
綜上所述，專利代理機構在減少非正常申請及提高專利質量工作中應主動扮演和承擔更重要的角色，練好內功，放高眼量，服務工作才能取得更大的成效。
五、建言獻策
推動知識產權高質量發(fā)展需要部門協(xié)同，社會共治。對于非正常專利申請，打擊不是目的，減少和杜絕才是根本，才是效果的體現(xiàn)。打擊非正常工作的推進是一個自上而下和自下而上相互結合和協(xié)作的過程，為了更好地配合政府完成專利提質增量、打擊非正常專利申請的歷史任務，站在專利代理機構的角度也希望政府部門能夠進一步細化具體的標準與程序，確保各項優(yōu)化措施完整、準確落到實處，主要體現(xiàn)為以下幾點：
01.
審查部門應當增加透明度，公布更詳細的疑似非正常專利申請的評判標準，以便代理機構學習和掌握，減少非正常申請的產生。我們的目的是減少非正常申請的產生，這就需要發(fā)動社會的力量、特別是撰寫專利申請文件的代理機構的力量。國知局可以把內部檢索檢查非正常專利申請的標準軟件制成工具包，免費發(fā)放給愿意做高質量申請的專利代理機構使用，用于專利申請遞交前的自查自糾，這樣可以提前大量減少非正常申請，既節(jié)約了大量審查資源，也可以有效扭轉非正常申請居高不下的局面。
02.
規(guī)范申訴程序和救濟手段以及文件要求，制定更加合理的救濟程序與措施，堅持依法行政。應該建立有效的溝通反饋機制，形成政府、市場和社會多方協(xié)同，以提升治理體系的整體效能，進一步健全和完善知識產權保護制度。
03.
會同有關部門加大技術創(chuàng)新、科研投入對產業(yè)發(fā)展價值的宣傳和正確導向，淡化對專利數(shù)量指標的依賴和考核。在高新技術企業(yè)申請、專精特新企業(yè)申請認定、企業(yè)科創(chuàng)屬性認定中，專利申請和授權只是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力的一小部分，科研經費的投入、科研人員的數(shù)量和質量、技術創(chuàng)新在產業(yè)發(fā)展中的地位和作用才應該是企業(yè)更需要關注的方面，政府應主動加大這方面的宣傳并在執(zhí)行層面有更多具體體現(xiàn)。
04．
從長遠看，將發(fā)明、實用新型和外觀設計三種不同類別的知識產權分別立法。尤其是后兩者不再稱為專利，應該是一個根本性的舉措，這也符合世界絕大多數(shù)國家的作法。改革開放初期，我國為加速知識產權立法，將實用新型、工業(yè)外觀設計的審查與保護寫在了同一部法律中，這與大多數(shù)、特別是發(fā)達國家的法律實踐不符，這些年從統(tǒng)計上也帶來我國專利數(shù)量虛高的現(xiàn)象，造成了對我國創(chuàng)新的阻礙以及對經濟發(fā)展的損害，因此我們可以借鑒其他國家對實用新型、外觀設計單獨立法的方式與經驗，結合不同經濟發(fā)展階段實施有效的專利制度選擇。
劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象是我們每一個知識產權從業(yè)者都不愿看到的，非正常專利的發(fā)展泛濫嚴重影響到每一個人的真正利益，誰還會去花心思去搞專利研發(fā)，更不會去搞專利挖掘、專利布局。我們能夠看到政府打擊非正常專利申請的決心，只有專利行業(yè)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新才能實現(xiàn)其該有的價值。
推進我國的專利體系改革，任重而道遠。不同時期，政府部門引領發(fā)展的側重不同，過去專利是激勵創(chuàng)新的工具，如今隨著時代發(fā)展賦予了專利更多價值與意義。作為知識產權從業(yè)者，只有在各方共同努力下，知識產權整體大環(huán)境好了，整體質量提升了，專利價值才會突顯，專利和創(chuàng)新才會更值錢，我們的服務工作才會更有意義，更受別人尊敬。守住底線，共同努力才是我們的目標和一切意義所在。
綜上所述，專利代理機構在減少非正常申請及提高專利質量工作中應主動扮演和承擔更重要的角色，練好內功，放高眼量，服務工作才能取得更大的成效。
五、建言獻策
推動知識產權高質量發(fā)展需要部門協(xié)同，社會共治。對于非正常專利申請，打擊不是目的，減少和杜絕才是根本，才是效果的體現(xiàn)。打擊非正常工作的推進是一個自上而下和自下而上相互結合和協(xié)作的過程，為了更好地配合政府完成專利提質增量、打擊非正常專利申請的歷史任務，站在專利代理機構的角度也希望政府部門能夠進一步細化具體的標準與程序，確保各項優(yōu)化措施完整、準確落到實處，主要體現(xiàn)為以下幾點：
01.
審查部門應當增加透明度，公布更詳細的疑似非正常專利申請的評判標準，以便代理機構學習和掌握，減少非正常申請的產生。我們的目的是減少非正常申請的產生，這就需要發(fā)動社會的力量、特別是撰寫專利申請文件的代理機構的力量。國知局可以把內部檢索檢查非正常專利申請的標準軟件制成工具包，免費發(fā)放給愿意做高質量申請的專利代理機構使用，用于專利申請遞交前的自查自糾，這樣可以提前大量減少非正常申請，既節(jié)約了大量審查資源，也可以有效扭轉非正常申請居高不下的局面。
02.
規(guī)范申訴程序和救濟手段以及文件要求，制定更加合理的救濟程序與措施，堅持依法行政。應該建立有效的溝通反饋機制，形成政府、市場和社會多方協(xié)同，以提升治理體系的整體效能，進一步健全和完善知識產權保護制度。
03.
會同有關部門加大技術創(chuàng)新、科研投入對產業(yè)發(fā)展價值的宣傳和正確導向，淡化對專利數(shù)量指標的依賴和考核。在高新技術企業(yè)申請、專精特新企業(yè)申請認定、企業(yè)科創(chuàng)屬性認定中，專利申請和授權只是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力的一小部分，科研經費的投入、科研人員的數(shù)量和質量、技術創(chuàng)新在產業(yè)發(fā)展中的地位和作用才應該是企業(yè)更需要關注的方面，政府應主動加大這方面的宣傳并在執(zhí)行層面有更多具體體現(xiàn)。
04．
從長遠看，將發(fā)明、實用新型和外觀設計三種不同類別的知識產權分別立法。尤其是后兩者不再稱為專利，應該是一個根本性的舉措，這也符合世界絕大多數(shù)國家的作法。改革開放初期，我國為加速知識產權立法，將實用新型、工業(yè)外觀設計的審查與保護寫在了同一部法律中，這與大多數(shù)、特別是發(fā)達國家的法律實踐不符，這些年從統(tǒng)計上也帶來我國專利數(shù)量虛高的現(xiàn)象，造成了對我國創(chuàng)新的阻礙以及對經濟發(fā)展的損害，因此我們可以借鑒其他國家對實用新型、外觀設計單獨立法的方式與經驗，結合不同經濟發(fā)展階段實施有效的專利制度選擇。
劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象是我們每一個知識產權從業(yè)者都不愿看到的，非正常專利的發(fā)展泛濫嚴重影響到每一個人的真正利益，誰還會去花心思去搞專利研發(fā)，更不會去搞專利挖掘、專利布局。我們能夠看到政府打擊非正常專利申請的決心，只有專利行業(yè)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新才能實現(xiàn)其該有的價值。
推進我國的專利體系改革，任重而道遠。不同時期，政府部門引領發(fā)展的側重不同，過去專利是激勵創(chuàng)新的工具，如今隨著時代發(fā)展賦予了專利更多價值與意義。作為知識產權從業(yè)者，只有在各方共同努力下，知識產權整體大環(huán)境好了，整體質量提升了，專利價值才會突顯，專利和創(chuàng)新才會更值錢，我們的服務工作才會更有意義，更受別人尊敬。守住底線，共同努力才是我們的目標和一切意義所在。
作為“北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺”，三聚陽光一直堅持為中小企業(yè)的知識產權需求提供一定的優(yōu)惠與支持，助力中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2022年，三聚陽光為北京市“專精特新”中小企業(yè)提供了包括發(fā)明專利申請、實用新型專利申請、外觀專利申請等多項業(yè)務的專屬折扣。相關企業(yè)可在北京通企服版APP的“專精特新”板塊查詢并使用。
北京通企服版APP
中小企業(yè)指尖上的企服平臺
由北京市經濟和信息化局開發(fā)上線的北京通企服版APP，致力于打造“指尖上的企服平臺”，為中小企業(yè)提供“一站式+一鍵式”服務，解決企業(yè)服務資源“碎片化”和“難找、難查、難用”等問題。
“讓企業(yè)惠企政策去哪查？公益培訓在哪找？企業(yè)服務產品哪里全？‘創(chuàng)新型’、‘專精特新’、‘小巨人’企業(yè)等相關認定如何關注？”等等難題，北京通企服版APP統(tǒng)統(tǒng)搞定。
亮點一：創(chuàng)新政策服務，建成“0距離政策研究室”
北京通企服版APP的政策功能模塊，鏈接各方資源，建成了“直通政府主管服務部門、7×24小時響應、專業(yè)規(guī)范不出錯”的指尖上“0距離政策研究室”，為企業(yè)提供政策適配、申報、查用一站式服務，幫助企業(yè)享受惠企政策福利，助力經營發(fā)展。
目前已上線今日申報、政策匹配、政策知識庫、政策周刊等政策功能板塊，匯集相關政策19000余條。
亮點二：做深專業(yè)服務，“全生命周期”降低企業(yè)成本
中小企業(yè)服務資源庫的建立，推動了服務資源向北京通企服版APP集聚。
按照企業(yè)“全生命周期”發(fā)展需求，根據服務類別建立專業(yè)服務資源模塊，累計上架1800余款高質量服務產品，解決企業(yè)生產經營中的“痛點”、“難點”、“堵點”問題，提升企業(yè)市場競爭力。同時發(fā)揮資源聚集優(yōu)勢，針對企業(yè)急需、需求量大、引導作用突出的特色服務，與服務商集中競價談判，以產品折扣等形式降低企業(yè)購買成本。
亮點三：設立服務專區(qū)，強化高效快捷服務方式
緊扣國家和北京市工作重點設立專精特新、京企大講堂、企訴接辦、“創(chuàng)客北京”大賽等服務專區(qū)，不斷提升服務效率，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。
截至目前，APP已服務5000多家專精特新企業(yè)，匯集培訓課件超600個，處理企訴接辦200余項，賽事服務對接600多次，APP注冊用戶數(shù)超29萬家。
北京通企服版APP還將繼續(xù)強化企業(yè)資金、資質類申報項目匯聚，逐步引入企業(yè)設立、企業(yè)開辦、社保繳納、納稅繳費等高頻辦事服務，為企業(yè)提供更高效快捷的服務。
道德經記載“有無相生，難易相成，長短相形，高下相傾，音聲相和，前后相隨，恒也?！?暗示世間萬物冥冥之中自有無形規(guī)律掌控。專利分析師作為專利世界的探索者，每天面對海量的專利數(shù)據，分析提取各類關鍵信息，必然需要掌握專利世界的規(guī)律，了解專利制度的前世今生。
從歷史維度看，人類舊石器時代經歷了約200多萬年，新石器時代約1萬年，有遺跡的人類文明距今約5000年，而專利制度的誕生僅有700多年。專利制度萌芽時期，封建領主直接給特定的人以獨占經營權，屬于封建特權的范疇，例如英王亨利三世于1236年曾授予波爾多市一個市民制作色布15年的壟斷權，愛德華三世于1331年授予一位費來明人以織布和染布的獨占權利。為啥國王都喜歡給織布、染布的從業(yè)者頒發(fā)特權呢？因為當時先進的織布技術、染布技術可是高科技，掌握的人并不多，而英倫三島當時屬于老少邊窮地區(qū)，畢竟地主（國王）家也沒有余糧，做不到對人才的高薪誠聘，大概是為了樹立標桿、吸引人才，促進本國工業(yè)的發(fā)展，就想到了對發(fā)明或擁有新技術、新工藝的工匠授予經營特權的妙招，當然技術領域不僅限于織布、染布，還包括鐘表在內的機械裝置和設備。
世界上最早建立專利制度的國家是當時的威尼斯共和國，它于1474年3月19日頒布了世界上第一部專利法。著名科學家伽利略就曾取得過揚水灌溉機發(fā)明20年的專利權。但是，威尼斯的這部專利法帶有封建特權色彩，只能被認為是萌芽階段專利法的雛形。
具有現(xiàn)代特點的專利制度是從17世紀以來，隨著資本主義經濟的不斷發(fā)展和資本主義生產方式的牢固建立逐步形成、發(fā)展起來的。企業(yè)主為了在商品經濟市場上通過自由競爭挫敗競爭對手，獲得更多的利潤，迫切需要研究和采用新技術，不斷更新產品，占領市場。同時，企業(yè)主要求將其技術發(fā)明作為私有財產以法律形式確定下來，受到保護，以便維持其在激烈的競爭中占據的優(yōu)勢地位。在上述背景下，以確定對技術發(fā)明的壟斷權為核心內容的現(xiàn)代化的專利法律制度開始逐步形成。
在上述客觀形勢的要求下，英國于1624年頒布了《Statute of Monopolies》（一般譯為壟斷法），這個法被人們稱之為“現(xiàn)代專利法之始”。它的基本原則和某些規(guī)定直至后來為許多國家在制定專利法時仿效借鑒。因此，一般認為現(xiàn)代專利制度史，是從英國頒布這一部壟斷法時起算的。
繼英國之后，美國于1790年、法國于1791年、俄國于1814年、荷蘭于1817年、西班牙于1820年、印度于1859年、德國于1877年、日本于1885年，先后頒布了各自的專利法。英國經過了200多年實行專利制度的實踐，對《壟斷法》進一步作了修訂，使之趨于完善，1852年正式頒布了專利法。到19世紀末期，實行專利制度的國家達到45個。至此，專利制度經過200多年的發(fā)展，其作用已被越來越多的國家所承認，專利權已從封建君主授予的一種特權變成為由國家法律保護的任何發(fā)明人都可以依法取得的一種獨占性的無形財產權利。
國外的專利制度發(fā)展迅猛，在同期的中國又是怎樣一番情景呢？下期，小編繼續(xù)帶大家探索專利世界的起源和進化（國內篇）。
隨著人們對知識產權保護意識的日漸提升，申請人會在專利確權階段根據自身的需求制定或緩或急的專利申請策略，而現(xiàn)階段國內大部分申請人還是傾向于盡早獲得專利權，如何加快專利審查過程仍是近年來關注的焦點。針對國內申請，想要加速審查進程，目前最常用的方法之一就是利用專利優(yōu)先審查程序，本文將對該程序最重要的幾個方面做簡單科普。
主體
專利申請人可以對專利申請、專利復審案件提出優(yōu)先審查請求，當申請人為多個時，應當經全體申請人或者全體復審請求人同意。 無效宣告請求人或者專利權人可以對專利權無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，當專利權人為多個時，應當經全體專利權人同意。 此外，為了加快專利侵權糾紛的解決，處理、審理涉案專利侵權糾紛的地方知識產權局、人民法院或者仲裁調解組織可以對專利權無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求。
客體
優(yōu)先審查目前適用于實審階段的發(fā)明專利申請（應為電子申請, 推薦XML格式文件）；實用新型和外觀設計專利申請（應為電子申請，推薦XML格式文件）；發(fā)明、實用新型和外觀設計專利申請的復審（應為電子申請, 推薦XML格式文件）；以及發(fā)明、實用新型和外觀設計專利的無效宣告（可為紙件，但也推薦采用電子請求方式）。
前提
申請人或當事人在專利申請、專利復審及無效案件符合以下六種情形之一時，可以遞交優(yōu)先審查申請： （1）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產業(yè)； （2）涉及各省級和設區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產業(yè)； （3）涉及互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等領域且技術或者產品更新速度快； （4）專利申請人或者復審請求人已經做好實施準備或者已經開始實施，或者有證據證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造； （5）就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請； （6）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
時機
實踐中，對于發(fā)明專利申請，應在公布后并處于實質審查階段時辦理；對于實用新型或外觀申請，申請人應在收到受理通知書并繳納申請費后辦理；對于專利復審和專利權無效宣告案件，應在收到受理通知書并繳納專利復審或專利權無效宣告請求費后辦理。提醒，針對提出了優(yōu)先審查的申請案件，其答復審查意見通知書的時限發(fā)生較大變動，其中發(fā)明申請的每次通知書的答復期限為2個月；實用新型和外觀設計申請的每次通知書的答復期限為15天，需要特別關注答復絕限并按期答復，否則將導致專利申請脫離優(yōu)先審查過程。
材料
申請人或當事人在提出優(yōu)先審查請求時，需要提交以下紙質原件（僅北京和浙江可電子遞交，其余地方是紙件遞交）： （1）《專利申請優(yōu)先審查請求書》，除就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請的情形外，優(yōu)先審查請求書應當由國務院相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見，多個申請人以第一申請人所在地域為主； （2）主體資格證明（營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、身份證復印件）； （3）適用情形的證明文件及證明文件說明； （4）發(fā)明申請進入實審通知書或者實用新型、外觀、復審、無效的受理通知書及相關的繳費證明文件； （5）現(xiàn)有技術或者現(xiàn)有設計信息材料（不再要求提交檢索報告）； （6）授權委托書（委托代理機構辦理的需要提供）。
效果
當優(yōu)先審查申請通過后（通常需要1-3個月），審查進程將進入加速通道，根據申請類型不同，發(fā)明專利申請規(guī)定在四十五日內發(fā)出第一次審查意見通知書，并在一年內結案；實用新型和外觀設計專利申請規(guī)定在兩個月內結案；專利復審案件規(guī)定在七個月內結案；發(fā)明和實用新型專利無效宣告案件規(guī)定在五個月內結案，外觀設計專利無效宣告案件規(guī)定在四個月內結案。
針對每件專利申請的每個審查階段（申請階段、復審階段、無效階段），僅可以提出一次優(yōu)先審查，且在優(yōu)先審查獲批后，在具體審查過程中仍存在停止優(yōu)先審查的情形，屆時案件將按照普通程序審查，不得再次申請加快。
至此，大家應該對專利優(yōu)先審查程序有了大致的了解，該程序適用范圍較廣，有加速審查進程需求的申請人和當事人可以充分利用。其需要準備的材料和辦理流程雖談不上多復雜，但也有一定的專業(yè)性和技巧性，有需要的申請人或當事人可委托三聚陽光協(xié)助辦理。
雖說“師傅領進門，修行在個人”，可在不同的地方修行，感受和收獲必然大不一樣。古圣先賢早已告訴我們，影響、塑造人的因素中，環(huán)境排在首位。上期小編主要是從能力培養(yǎng)的視角，跟大家聊專利分析師從入門到精進的成長之路，今天繼續(xù)從成長環(huán)境的角度跟大家分享——在三聚陽光咨詢團隊修行歷練是什么樣的獨特體驗。
很多新人入職后，最直觀的感受就是各路高手云集，英雄有用武之地，“菜鳥”有容身之所。
之所以說各路高手云集，是因為咨詢業(yè)務板塊多樣，典型的專利預警、專利導航、專利布局、軟課題研究等多路優(yōu)勢業(yè)務都有多名資深的分析師在鎮(zhèn)守，手握精兵，戰(zhàn)績自然頗為亮眼。
之所以說英雄有用武之地，是因為各路高手常年在各類項目的歷練下，都已經找準了自己努力或擅長的方向，所從事的都是自己喜歡的業(yè)務，并不斷探索。
“菜鳥”有容身之所，并不是指團隊喜歡能力弱的人，而是說即使當下從事咨詢業(yè)務的能力不足，只要TA之前的工作與知識產權相關（甚至特殊情況下某些沒有任何職業(yè)經歷的優(yōu)秀應屆生也可以），只要有潛力、善學習，團隊也是愿意努力培養(yǎng)的，有海納百川之意。當然，TA可以一時“菜”，但不可以一直“菜”。
咨詢團隊喜歡直接用能力強的人，也愿意培養(yǎng)新人，然而每位前來準備修煉的人程度不同，培養(yǎng)的方式自然也不同。有領兵打仗能力的將領可以直接領命上陣，但一旁定會有位資深分析師從頭到尾在為其掠陣，告訴TA三聚陽光咨詢業(yè)務的規(guī)則有哪些，切不可出圈，以便早早養(yǎng)成良好的軍紀。初出江湖的小將一般都會跟著主將沖鋒陷陣，然而跟隨的主將并不唯一，小將在成長過程中會先后跟隨不同的主將征戰(zhàn)，如此一來，小將們可以在相對少的時間見識各種陣仗，從而快速成長。光有實戰(zhàn)還不夠，必然還要輔以兵書的學習。咨詢團隊從親歷的20年數(shù)百場戰(zhàn)斗經驗中精選了幾十件典型戰(zhàn)例，讓小將們在戰(zhàn)斗中學習，在學習中成長。每一場有特點的戰(zhàn)斗勝利后，均會進行總結和分享，并在團隊內部形成永久案例，供后來的小將們學習和景仰，戰(zhàn)例有開創(chuàng)，戰(zhàn)法有傳承，推陳出新，綿延不絕。
除了咨詢團隊可以提供學習和實戰(zhàn)的良好環(huán)境，公司層面每周還會在內部舉辦面向全員的三聚大講堂，主題幾乎囊括了知識產權行業(yè)的方方面面，一方面說明公司愿意不遺余力的培養(yǎng)各個業(yè)務板塊的專業(yè)人才，另一方面也說明公司在鼓勵大家不斷突破，勇敢跳出自己的舒適區(qū)，努力成為綜合型人才。
在三聚陽光擔任專利分析師是什么體驗？簡單說就像來到了歷史悠久的研究院，這里有德高望重的院長，有學富五車的導師，有敏而好學的小伙伴，有各研究領域成果卓著的大咖專家，大家在知識產權大廈認真工作，努力學習，相互交流分享項目經驗，接觸知識產權前沿課題，為企業(yè)發(fā)展獻言獻策，為政府提供咨詢建議……總之，成就滿滿。
專利分析從哪里來，到哪里去，下期，小編帶大家從頭開始探尋浩瀚的專利世界。
小編所處的專利分析師團隊在江湖上一向低調行事，看上去似乎“平平無奇”，實際上隱藏著不少高手，此前從事科研工作的小D就是杰出代表。
小D碩士畢業(yè)后在一家大型制造企業(yè)擔任研發(fā)工程師，在新產品設計和試制過程中，常常接觸相關專利文獻，有些百思不得其解的問題，經常能在專利信息中找到答案。于是小D憑借敏銳的洞察力和強烈的好奇心以及對探索的熱情，開始兼職部門的技術情報員，對內接收部門新產品技術調研需求，對外與知識產權管理人員組隊開展專項檢索分析，逐漸成為了研發(fā)成果和專利情報交互的橋梁。經過幾年的實踐，研發(fā)層對小D好評如潮，高層也決定在知識產權部門籌建專門服務公司戰(zhàn)略規(guī)劃的專利分析師團隊。小D收獲了滿滿的成就感，更加堅定了專職從事專利分析的信心。本著學無止境的態(tài)度，小D入職了現(xiàn)在的分析師團隊，接受了系統(tǒng)化的專利檢索和情報分析技能培訓，結合之前的業(yè)務實操經驗和對技術的理解，現(xiàn)在小D對專利分析項目的把控可謂得心應手并漸入佳境，客戶不斷委托新項目并點名要求小D親自操刀。
從實踐中來看，在應用IPD流程開發(fā)自主知識產權產品或工藝的企業(yè)研發(fā)人員，切換到專利分析師的賽道后，將具有獨特的優(yōu)勢，因為他們深度參與過產品開發(fā)的全過程，能深刻體會專利信息檢索和情報分析所發(fā)揮的價值。從一線研發(fā)崗到專職專利分析崗的轉型，是利用科技為社會創(chuàng)造價值的另一種形式。當專利分析的價值越來越被重視和肯定，當專職分析師團隊漸漸高手如云，正在研發(fā)一線的你是不是也想在專利分析師的江湖學習和歷練一下呢？
下期小編繼續(xù)和您聊一聊專利分析師成長之路——從入門到精進！
專利分析師的江湖，群雄并起，哪個門派不想成為武林至尊，號令天下？江湖兒女，游走四方，哪個分析師不想投身名門，得遇名師，功成名就？然而專利分析師從入門到精進，絕非一日之功。
對于剛入門的小伙伴，通常是以專利分析師助理的身份，做一些輔助性的工作。要想從專利分析師助理成長為一名稱職的專利分析師，首先要跨過的一道坎是要能獨擋一面，即能夠自己獨立完成工作任務，有能力承擔項目經理的職責。而從一名稱職的專利分析師成長為一名優(yōu)秀的專利分析師不僅要能獨擋一面，還要能面面俱到。
雖說檢索和分析是專利分析師的安身立命之本，但對于知識產權咨詢機構中合格的專利分析師而言，上述工作遠非專利分析師職責的全部，除此之外，還需要具備以下能力：
結項能力：項目驗收是驗證專利分析工作成效的關鍵，需要對研究成果進行提煉演示、對驗收材料進行匯總整理，特別是諸如產業(yè)類專利導航項目、企業(yè)戰(zhàn)略推進計劃項目、高價值專利培育項目，項目的驗收材料包羅萬象，因此能否對材料進行整理匯總、凝練總結，項目匯報時抓住重點，突出亮點，保證項目圓滿通過驗收是評價專利分析師是否稱職的第一要件。
授課能力：不少項目在實施過程中需要為客戶提供知識產權方面的培訓，如知識產權基礎知識、專利檢索技巧，專利分析方法、專利布局策略以及企業(yè)專利戰(zhàn)略等主題的培訓，因此具有體系化的業(yè)務知識儲備，具有課程設計能力、演示講解能力也是一名稱職的專利分析師的標志。
獲客能力：客戶是咨詢機構生存和發(fā)展的基礎，專利分析師在工作中經常需要為目標客戶設計服務方案，準確理解客戶真實需求，在合理的報價范圍內提供一份思路清晰、方法得當、個性突出、操作性強的服務方案，并以此來達成合作也是專利分析師走向成熟的標志。
小編在專利分析師的江湖行走數(shù)年，比較注重內修外練，期待有一天在江湖上也能有小（yang）有（ming）名（li）氣（wan），雖然還走在通往頂峰的路上，但基于在修煉過程中的一些感悟，還是希望能給新入門的小伙伴們在精進之路上指點一二。
心法1：真經易得、實戰(zhàn)難求
專利分析工作是一項實踐性很強的工作。即使看了很多的實務類書籍，也研讀了很多專利分析報告，如果沒有項目實戰(zhàn)經驗，也不過是紙上談兵。專利分析師剛入門往往跟著項目經理做項目，由項目經理指導、分配工作任務，這個時候應該抓住機會，不要只做項目經理思想的執(zhí)行者，還要有自己的思考和判斷。在工作實踐中多問幾個為什么：為什么背景調研需要收集這些資料？為什么專利檢索式要這么構建？為什么分析指標這樣設計？為什么報告框架要這么搭建？為什么結論建議要從這些角度入手？弄清楚了這些問題，項目經理的工作思路和方法就會慢慢內化為自己的東西。在項目助理階段，從項目經理那里學到的東西越多，自己在項目中摸爬滾打、學習感悟的時間成本就越低，也能更快地成長為一名能獨擋一面的專利分析師。
心法2：工善其事、必利其器
專利分析工作是一項智力型的工作，基本上是擁有一臺電腦、一個檢索工具、再加上一個智慧的大腦就可以完成的工作。人在其中的作用不言而喻，而專利分析的基礎是專利信息。目前全球公開的專利文獻有1.6億件，獲取目標文獻必須依靠智能工具——專利檢索系統(tǒng)。專利檢索系統(tǒng)是專利分析師開展專利檢索分析工作的好伙伴，這個伙伴用的好不好直接影響我們的工作效率，甚至工作質量。因此，專利分析師應該清楚并不斷探索專利檢索系統(tǒng)的檢索規(guī)則、技巧，數(shù)據標引、專利分析功能，以及系統(tǒng)本身存在的限制，揚長避短，充分發(fā)揮系統(tǒng)最大能效。
心法3：守正出奇、融會貫通
專利分析是一項可以協(xié)助客戶進行決策的工作，其目標是要為客戶的技術、產品和服務開發(fā)，甚至政府政策制定提供的決策參考。但是單從專利信息分析的角度很難做到這一點，因此專利分析需要將專利信息與技術信息、法律信息、產業(yè)信息、市場信息以及政策導向相結合，進行綜合分析，這就意味著專利分析師不僅需要具備專業(yè)的知識儲備，還要了解目標技術、產業(yè)發(fā)展、市場格局和政策環(huán)境。因此，專利分析師在日常工作之外需要多學習、勤思考，不斷汲取有價值的信息并服務于工作實踐。 雖說專利分析師的入門門檻并不高，但是想成為一名稱職乃至優(yōu)秀的專利分析師并不是一件容易的事情。那么，在頭部專利分析師團隊中進行修煉是一種什么樣的體驗呢？下期小編為您揭秘。